Het BRO legt de basis voor goede ruimtelijke ordening in Rotterdam. Doelen van het BRO zijn goede samenwerking, overzicht en helderheid over samenhang/besluitvorming. Het BRO is te vinden als bijlage bij ‘achtergrond’. Deze geeft in vogelvlucht inzicht in de verschillende ruimtelijke producten, besluitvormingsmomenten en processen rondom financiën, publiekrecht, privaatrecht en participatie.
De Omgevingsvisie is de basis voor alle ruimtelijke producten. Andere vaste ruimtelijke producten zijn:
Gebiedsontwikkeling:
► Gebiedsambitiedocumenten (raad besluitvormend)
► Masterplannen (raad besluitvormend)
► Stedenbouwkundigplannen (college besluitvormend)
Projectontwikkeling:
► Projectambitiedocumenten (raad besluitvormend, of college bij een light versie)
► Nota van Uitgangspunten (college besluitvormend)
Een welstandsparagraaf is een ruimtelijk product dat voorkomt bij nieuw te ontwikkelen gebieden of gebieden die ingrijpend van karakter veranderen. Welstandsparagrafen worden na vaststelling door de raad onderdeel van de Welstandsnota: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR748038/1
Een voorbeeld van elk van de producten is te vinden bij ‘achtergrond’.
Andere belangrijke kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen zijn vastgelegd in het grondbeleid en in ‘vuistregels’:
► Nota Rotterdams grondbeleid: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR718291/
► Vuistregels voor het bouwen: https://www.rotterdam.nl/vuistregels-voor-het-bouwen
In hoofdstuk 9 van het Grondbeleid is ook meer informatie te vinden over grondexploitaties, een belangrijk financieel product binnen ruimtelijke ordening waarover de gemeenteraad in bepaalde gevallen besluiten neemt. Meer informatie over in welke gevallen dit zo is, is te vinden in het raadsvoorstel over ‘grondbeleid en marktbenadering projectmatige bouw’ [19bb13130] (zie ‘relevante stukken’) en in artikel 12 van de Verordening financiën Rotterdam 2021: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR651733#artikel_12
Actueel
Belangrijke rapportages voor ruimtelijke ontwikkelingen binnen de gemeente Rotterdam, in aanvulling op de wettelijk voorgeschreven P&C-producten, zijn:
► Grondprijzenbrief
► Markt-, Grond- en Vastgoedrapportage Rotterdam (MGVR)
► Monitor Grondexploitaties
► Brief BBV-aspecten Grondexploitatieportefeuille
► Paragraaf grondbeleid in P&C producten: https://www.watdoetdegemeente.rotterdam.nl/begroting-2026/paragrafen/grondbeleid/
De meest recente versies van bovenstaande rapportages (excl. paragraaf grondbeleid) zijn bijgevoegd bij ‘relevante stukken’.
Op 21 april 2026 heeft een inwerksessie plaatsgevonden over het Besluitvormingsmodel Ruimtelijke Ontwikkelingen. Onder ‘besproken in’ op deze themapagina is een link te vinden naar deze inwerksessie, waar de presentatie beschikbaar is. Op 6 september 2023 heeft een technische sessie over het BRO plaatsgevonden; deze is via de link bij ‘besproken in’ terug te kijken.